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Programme relatif aux pôles de développement économique du canton de Berne (programme des PDE)

Le canton de Berne s’engage, par l’intermédiaire de son programme des PDE, en faveur de la création de conditions favorables au développement économique sur des sites déterminés. La coordination des intérêts touchant l’organisation du territoire donne naissance à de nouveaux postes de travail, en des emplacements attrayants, avec un rayonnement régional voire suprarégional.

Le programme des PDE a été mis en place en 1989 par le canton de Berne. Il se compose des pôles de développement économique (PDE) et des zones stratégiques d’activités (ZSA).

Le canton de Berne compte actuellement une quarantaine de PDE, dont 21 bénéficient d’une gestion active. Ces PDE se divisent en deux catégories, les pôles de développement «services» (PDE-S) et les pôles de développement «activités» (PDE-A). Les PDE «services» sont situés aux points nodaux des transports publics et offrent des surfaces convenant à des bureaux ou à des centres commerciaux mais aussi des espaces affectés aux loisirs. Les PDE «activités», situés à proximité d’un accès autoroutier, sont quant à eux destinés à l’industrie et à l’artisanat.

Un nouveau label «site PDE de premier plan» a été créé en 2012. Les sites de premier plan sont des pôles qui exigent certes une coordination particulièrement importante mais qui, à long terme, présentent un intérêt élevé pour le canton tout en exigeant un engagement important de la part de la commune qui les accueille. Il existe actuellement quatre PDE de premier plan:

Depuis 1998, des ZSA sont délimitées et gérées dans le canton de Berne en tant que projet d'accompagnement du programme des PDE. Elles visent à offrir, en divers emplacements du canton, des surfaces de grande taille et d’un seul tenant qui soient constructibles en l’espace de quelques mois seulement. L’expérience montre en effet que lors du processus de sélection de leur futur emplacement, les entreprises apprécient tout particulièrement de pouvoir disposer d’un bien-fonds rapidement et sans obstacles particuliers.

Le programme des PDE est un instrument permettant de coordonner les décisions politiques dans les domaines de l’aménagement du territoire, des transports, de l’économie et de l’environnement. Il est un élément de la Stratégie économique du canton de Berne et constitue un pilier central de son développement spatial et économique. Les sites PDE sont inscrits de manière contraignante dans le plan directeur cantonal.

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