En adaptant l’ordonnance régissant les mesures pédagogiques particulières à l’école enfantine et à l’école obligatoire, le Conseil-exécutif bernois contribue à ralentir le processus de réforme à l’école obligatoire, enclenché ces dernières années avec la mise en œuvre de l’article sur l’intégration. La nouvelle répartition des ressources nécessaire à la mise en œuvre des mesures pédagogiques particulières a engendré de gros travaux au sein des communes, qui ont notamment dû adapter leurs structures et leurs projets pédagogiques. Ces changements ont fortement sollicité les enseignants et les écoles.

Ayant depuis consolidé leurs structures de mise en œuvre, la plupart des écoles peuvent maintenant se consacrer aux aspects pédagogiques et didactiques de la réforme. Pour éviter qu’une modification des leçons attribuées ne vienne gêner ce processus, le Conseil-exécutif a décidé que le pool de leçons ne serait plus obligatoirement réexaminé tous les trois ans. Il n’y aura en conséquence pas nécessairement de réajustement du pool de leçons au 1^er août prochain. Cela engendrerait sinon de nouvelles adaptations du nombre de leçons dont sont chargés les enseignants, après celles qui sont déjà survenues en 2009.

Pour simplifier le système et stabiliser le nombre de leçons dont sont chargés les enseignants, il est prévu d’instaurer une fourchette fixe de 15% autour de la valeur de référence (+10%/-5%), à l’intérieur de laquelle le pool de leçons ne sera pas réajusté. De la sorte, les variations mineures du nombre d’élèves, de l’indice social ou des classes n’auront plus d’impact direct sur l’attribution des leçons. Cela permettra aux communes de planifier plus facilement leur structure et leurs effectifs. La Direction de l’instruction publique pourra, dans des cas motivés, revoir à la hausse ou à la baisse le pool de leçons des communes qui se situent en dehors de cette fourchette fixe.