Malgré l’instabilité du franc suisse, la Promotion économique bernoise (PEB) a, sous une forme ou une autre, soutenu 39 projets au total en 2011, dont 24 de sociétés existantes, deux créations d’entreprise et 13 implantations. Selon les indications fournies par ces entreprises, ces projets créeront 1110 emplois et généreront 208 millions de francs d’investissement.

Conformément aux consignes politiques de la Direction de l’économie publique, la PEB a donné la priorité à des projets innovants relevant des clusters bernois, de sorte que 35 des 39 projets soutenus relèvent des clusters suivants : industrie de précision (13), génie médical (6), TIC (6), design/produits de luxe (5), technologies de l’énergie et de l’environnement (2) et services (3). Seules quatre des entreprises soutenues appartiennent à d’autres secteurs d’activité.

Toutes ces entreprises sont établies dans les régions de Berne (16), de Bienne-Seeland (7), du Jura bernois (6), de l’Emmental (4), de la Haute-Argovie (3) et de l’Oberland bernois (3). Des entreprises comme Atizo, à Berne, Consenda, à Gessenay, FL Metalltechnik, à Grünen, Bucher, à Langenthal, Sputnik Engineering, à Bienne et Lamineries Matthey, à La Neuveville ont pu concrétiser leur projet grâce au soutien de la PEB.

La PEB a également contribué à l’implantation de 13 entreprises dans le canton de Berne l’an dernier. La société allemande Hess Schweiz SA et l’entreprise américaine Exactech en sont deux exemples. La PEB a organisé un total de 69 visites d’évaluation dans le canton. Les entreprises qui s’y sont implantées en 2011 prévoient d’y créer 276 emplois.

Sur mandat de la PEB, la société InnoBE SA offre gratuitement jusqu’à trois heures de conseil aux créateurs d’entreprise et jusqu’à trois jours aux PME. Aux créateurs d’entreprise, elle propose notamment un premier entretien conseil axé sur l’idée commerciale, les opportunités, le business plan et sur toutes les questions relatives à la création d’entreprise. Le canton de Berne propose en outre un examen d’innovation et des conseils pour générer de nouvelles idées aux PME qui souhaitent se diversifier ou évaluer et réaliser de nouveaux projets, ou qui recherchent de nouveaux partenaires commerciaux. Mandatée par la PEB, la société InnoBE a réalisé 353 premiers entretiens conseils pour de jeunes pousses et 141 pour des PME. En 2009 et 2010, elle en avait respectivement effectué 432 et 491.

Par ailleurs, la PEB a également aidé diverses entreprises en leur distribuant des bonus d’exposition. Il s’agit, par le biais d’un financement, de permettre à des entreprises de participer pour la première ou la deuxième fois à un salon international spécialisé en Suisse ou à l’étranger. Pour contrecarrer la force du franc suisse, la PEB a décidé de modifier provisoirement les critères d’attribution de ces bonus. Depuis le mois d’octobre dernier et jusqu’à la fin de cette année, la PEB peut en outre apporter un soutien aux PME qui ont déjà participé plus de deux fois à un salon spécialisé précis à l’étranger ou qui ont déjà reçu deux bonus d’exposition pour participer à un salon précis. En 2011, la PEB a distribué 95 bonus d’exposition pour un montant total de 0,58 million de francs environ, contre 93 bonus pour un montant total de 0,74 million de francs l’année d’avant.

L’an dernier, la PEB a versé une subvention d’innovation à huit entreprises bernoises ayant réalisé un projet avec l’agence fédérale pour la promotion de l’innovation (CTI).

Bilan des réalisations de 1998 à 2008

Les projets ayant bénéficié d'une aide financière doivent faire l'objet d'un reporting pendant cinq ans au moins, à fournir par l'entreprise bénéficiaire. Cela permet à la PEB de faire état des investissements et des créations d'emplois réalisés par rapport à ce qui avait été annoncé (bilan des réalisations). Le canton de Berne est l'un des rares cantons à publier ces chiffres. Environ 75% des projets soutenus sont soumis à l'obligation de reporting. Les projets ayant bénéficié de conseils ou d’une aide à la recherche d'immeubles ou de terrains industriels ne sont pas compris dans les chiffres ci-dessous.

Parmi les projets subventionnés entre 1998 et 2008, 563 sont subordonnés à l’obligation de reporting annuel. Dans 77% des cas, les projets sont maintenant soit achevés, soit en cours de réalisation. Fin 2010, les entreprises subventionnées avaient créé au total quelque 9244 emplois dans le canton de Berne et généré 6,9 milliards de francs d'investissements. Les investissements effectivement réalisés sont ainsi plus élevés que prévu. En revanche, les prévisions de création d’emplois n’ont pas tout à fait été atteintes.

Etude 2011 de l’efficacité et de l’utilité de la promotion de l’activité économique

Après celles de 2002 et de 2007, les Directions de l’économie publique et des finances ont fait réaliser l’an dernier une troisième étude de l’efficacité et de l’utilité des outils de promotion de l’activité économique (subventions et allégements fiscaux).

Comme les précédentes, cette nouvelle étude établit que ces outils dégagent des recettes nettes, contribuant ainsi à alléger le budget cantonal.

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