La Commission des infrastructures et de l’aménagement du territoire (CIAT) demande au Grand Conseil d’approuver un deuxième crédit complémentaire, d’un montant de 37,785 millions de francs, pour la réalisation du nouveau bâtiment administratif « Tavannes Machines », à Tavannes. La commission regrette qu’un nouveau crédit complémentaire soit nécessaire, mais celui-ci est indispensable afin de regrouper dans un même centre les unités administratives du Jura bernois après le changement d’appartenance cantonale de Moutier. Elle demande toutefois que ce montant supplémentaire constitue un plafond de coûts, qui devra impérativement être respecté pour la suite du projet. Pour des raisons de coûts, elle estime donc inopportun de consacrer des fonds à l’exposition d’une machine en tant que témoin de l’histoire industrielle de la région dans le bâtiment « Tavannes Machines ». Un montant de 300 000 francs est prévu pour son installation. Selon la commission, ce projet devrait être financé au niveau régional et non au moyen du crédit complémentaire.
À la suite du rattachement de Moutier au canton du Jura au 1er janvier 2026, les sites de l’administration et de la justice cantonales dans le Jura bernois ont dû être réorganisés. En décembre 2024, le Grand Conseil avait décidé d’implanter les services de justice et de police dans le futur centre administratif de Tavannes et de renoncer à la construction d’un nouveau bâtiment à Reconvilier. Cette décision a nécessité une refonte complète du plan d’occupation des locaux ainsi que des travaux supplémentaires. Par ailleurs, de graves défauts de statique du bâtiment ont été découverts durant la phase d’étude du projet. Des travaux de rénovation plus importants que prévu et des solutions transitoires se sont donc révélés nécessaires. Le crédit complémentaire est destiné à couvrir les surcoûts qui en découlent ainsi que les adaptations requises pour le fonctionnement du futur centre. Le bâtiment « Tavannes Machines » devrait être prêt à être occupé en 2028.
Modification de la concession pour le relèvement du lac du Grimsel
La CIAT approuve la modification de la concession permettant aux Forces motrices de l’Oberhasli (Kraftwerke Oberhasli AG,KWO) de rehausser le niveau de retenue du lac du Grimsel. Elle soutient ainsi le compromis trouvé entre le secteur de l’électricité, les associations environnementales, la région et les autres parties prenantes, qui tient compte à la fois des intérêts économiques et écologiques, afin d’assurer un approvisionnement énergétique durable en Suisse. La commission estime que la solution négociée est équilibrée et se réjouit qu’elle repose sur un large consensus.
Le projet de KWO permettra d’accroître la capacité de stockage d’énergie du lac du Grimsel de 270 à 510 gigawattheures. Cette capacité supplémentaire correspond à peu près à la consommation annuelle d’énergie de 53 330 ménages. Destinée principalement à une utilisation hivernale, elle doit contribuer à la stabilité du réseau électrique suisse. Pour atteindre cet objectif, les barrages de Spitallamm et de Seeuferegg seront rehaussés, ce qui permettra de relever de 23 mètres la cote de retenue maximale du lac du Grimsel. Afin de compenser les atteintes importantes à des habitats dignes de protection qu’entraînera la réalisation de ce projet, KWO et les associations environnementales ont convenu d’un vaste ensemble de mesures de protection, de reconstitution et de remplacement.
En 2012 déjà, le Grand Conseil avait approuvé une modification de la concession permettant de relever le niveau de retenue du lac du Grimsel. Cependant, après plusieurs années de procédures devant différentes instances consécutives à des recours, le Tribunal fédéral a annulé cette décision en 2020 et renvoyé l’affaire devant le Conseil-exécutif pour réexamen.
Oui au crédit pour le nouveau bâtiment de l’Office de la circulation routière et de la navigation
La CIAT soutient le crédit de 132,98 millions de francs pour la réalisation du nouveau bâtiment de l’Office de la circulation routière et de la navigation (OCRN) à Münchenbuchsee. La commission est favorable au regroupement sous un même toit des trois sites actuels de l’OCRN situés à Berne et à Ostermundigen. Cette solution permettra de tirer parti de synergies liées à l’exploitation, de remédier au manque de place et de résoudre les problèmes liés à l’état des bâtiments actuels. Outre la construction des locaux destinés à l’OCRN, le projet comprend également des travaux d’aménagement des eaux visant à remettre le Buechlimattbach à ciel ouvert, à déplacer son tracé et à le revitaliser.
Les préfectures de Meiringen et d’Erlach et le château de Büren an der Aare doivent rester en service
La CIAT est favorable à ce que le canton continue d’utiliser les deux préfectures de Meiringen et d’Erlach et le château de Büren an der Aare. Elle propose donc au Grand Conseil de transférer à nouveau les trois biens-fonds au patrimoine administratif et de rénover les bâtiments d’Erlach et de Meiringen afin de poursuivre leur utilisation. La CIAT propose de renoncer à bitumer le parking et la voie d’accès de la préfecture de Meiringen et d’opter à la place pour un revêtement perméable.
En 2008, à la suite de la réforme de l’administration et de la justice, le Conseil-exécutif avait décidé de vendre les préfectures de Meiringen et d’Erlach ainsi que le château de Büren an der Aare et transféré ces biens-fonds au patrimoine financier. Comme ceux-ci n’ont finalement pas pu être vendus et qu’aucun site de remplacement adapté n’a été trouvé pour abriter les postes de la Police cantonale qui y sont actuellement installés, ils doivent être réaffectés au patrimoine administratif et continueront de servir de postes de police. Les préfectures de Meiringen et d’Erlach devront ensuite être rénovées pour un montant d’environ un million de francs. Au total, l’investissement prévu pour les trois biens-fonds s’élève à 7,4 millions de francs.